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Objet : Circulaire portant interdiction de toute importation de marchandises qui ne respectent pas les règles permettant l'identification des quantités réellement déchargées
 

 

Madame et Messieurs,

 

Il m'a été donné de constater que des marchandises sensibles comme le riz, le ciment, le sucre, l'huile, le fer à béton embarquées sur des bateaux flottants (marchandises débarquées ni vrac en général), sont importées dans des conditions contraires aux règles du commerce international: identification correcte des navires, des importateurs, des destinataires, des caractéristiques des marchandises et leur contenant d'une part, et engagement par contrat synallagmatique entre importateurs et destinataires différents avalisés par une banque de la place d'autre part.

 

Depuis de nombreuses années, ces pratiques frauduleuses, en faussant les règles du marché, ont fragilisé l'économie guinéenne et entraîne de très importantes pertes de recettes douanières  pour le Trésor public.

 

Le   destinataire,   seul   responsable   de   la   marchandise   qui   commande   aux consignataires de la place, l’établissement des manifestes pour la quantité qu'il désire déclarer en douane, ; la quantité réellement débarquée pouvant être supérieure à celle manifestée, ce qui est préjudiciable aux intérêts de l'Etal.

 

En considérant les conséquences néfastes de cette pratique sur l'économie et les finances publiques guinéennes notamment en terme de pertes de recettes douanières et fiscales, j'ai décidé l'interdiction systématique et ferme de toute importation de marchandises.[in ne respecterait pas les règles de pratiques classiques du commerce international, permettant l'identification de tous les intervenants et l'usage de documents corrects et légaux.

Dorénavant à partir du 1° avril 2002 les frets de sacherie ou de L1G 13AG arrivant par des navires affrétés dits au tramping doivent être négociés sur base LINER IN c'est à dire avec manutention bord incluse dans le fret jusqu'à sous palan décroché quai. Les connaissements originaux devront mentionner impérativement FREIGTH PREPAID, LINER IN. La facture du fournisseur devrait également reprendre cet e mention.

 

Un expert maritime assermenté et indépendant des parties concernées par la cargaison devra procéder à tu e expertise contradictoire entre le navire et le réceptionnaire. Le rapport d'expertise doit être communique à la SGS et à la Douane pour l'établissement de l'assiette de la liquidation des droits et taxes.

Le non respect de ces règles ci traînera le paiement d'une pénalité de 2 USD la tonne débarquée à la charge du consignataire et de l'affréteur du navire conjointement solidaires. La Direction du Port sera chargée de vérifier, faire appliquer la sanction et verser les montants objet de la pénalité au compte du Trésor public.

J’attache du prix à l'application correcte de la présente Circulaire.

 

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