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Les missions de la douane

L’administration des douanes guinéennes est placée sous la tutelle du Ministère de l’Économie et des Finances. C’est un service paramilitaire comportant un statut à la fois civil et militaire. 

La douane met en œuvre la politique douanière du Gouvernement, contrôle l’application de la législation et de la réglementation douanières, et lutte contre les importations et les exportations frauduleuses de marchandises sur tout le territoire national qui est le territoire douanier. A cet égard, elle accomplit des missions importantes. Ses deux missions traditionnelles sont la mission fiscale et la mission économique. La douane effectue aussi des missions particulières en collaboration avec d’autres Services administratifs.

 
Mission Fiscale

Les marchandises en provenance ou à destination de la Guinée sont soumises au payement des droits et taxes. Ceux-ci sont liquidés et perçus par les services de Douane dans le cadre de l’exécution du volet recettes du Budget de l’Etat.

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La contribution de ces services représente 60% des recettes annuelles du Budget. C’est dire que l’Administration des Douanes procure des ressources financières considérables à l’Etat afin de réaliser les dépenses publiques.

Mission Économique

La Guinée privilégie la politique de promotion de l'investissement au profit des jeunes  industries nationales qui sont souvent confrontées à la concurrence étrangère. En effet, certaines marchandises étrangères vendues sur le marché guinéen sont plus compétitives que la production nationale quoique celle- ci serait de bonne qualité.

A ce sujet, il faut souligner que la Douane est un instrument efficace de promotion des industries nationales. Elle favorise leur compétitivité en leur accordant des avantages à travers des dispositions douanières.

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Cette politique de promotion est appliquée dans le nouveau tarif des douanes, qui fait une catégorisation des produits pour les taxer selon leur degré d’élaboration. Ainsi, par exemple, le coton est taxé à 5% parce qu’il est utilisé comme matière première pour fabriquer le fil et le tissu (produits sémi- finis) qui sont taxés à 10%. Le prêt-à-porter (produit fini) est taxé quant à lui à 20%. Cette catégorisation fait bénéficier aux opérateurs économiques des avantages fiscaux qui les inciteraient à investir.

En encourageant aussi, par l’octroi des régimes économiques ou  suspensifs, l’importation de matériels et d’équipements, la douane est un soutien précieux de la politique de développement économique du Gouvernement guinéen.

 
Missions Particulières

Dans le cadre de la collaboration avec d’autres administrations, la Douane exerce des missions dans les domaines suivants :

  • Les impôts : la douane liquide et perçoit la taxe sur la     valeur ajoutée (TVA) pour le compte de la Direction Nationale des Impôts ;

  • La défense nationale : la Douane participe à la protection et à la défense du territoire national sur le plan militaire ;

  • Les statistiques : la Douane contribue à l’élaboration des ‘’chiffres’’ du commerce extérieur pour les opérateurs économiques (études de marchés) et les organismes nationaux et internationaux (études économiques) ;

  • La culture : la Douane collabore pour la sauvegarde du patrimoine culturel et la protection de la propriété intellectuelle ;

  • La santé publique : la Douane veille à l’application de la politique sanitaire de l’Etat en exigeant notamment le visa du Ministère de la Santé pour toute importation de produit pharmaceutique ;

  • La sécurité : la Douane intervient dans la lutte contre la drogue et les stupéfiants, ainsi que le contrôle des importations d’armes et de munitions ;

  • L'industrie : la Douane réprime les contrefaçons pour protéger la propriété industrielle ;

  • Le commerce : la Douane contrôle l’application des normes de qualité, de mesure, etc… de certaines marchandises importées ;

  • L'environnement : la Douane participe à la protection de certaines espèces animales et végétales, au contrôle phytosanitaire et à la lutte contre l’importation des déchets toxiques ;

  • etc..

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